智慧社區(qū)

-----社區(qū)治理最后“一公里”

一、智慧社區(qū)是社會(huì)治理的最后一公里
    習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)社會(huì)治理的重心，必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就打牢夯實(shí)了”。

二、跳出公安看社區(qū)，跳出警務(wù)抓治理
    社區(qū)治理事關(guān)民生、發(fā)展和穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程，我們秉承著 “跳出公安看社區(qū)，跳出警務(wù)抓治理” 的高度戰(zhàn)略理念， 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃社區(qū)治理的戰(zhàn)略布局。

三、建設(shè)方針
    黨建引領(lǐng)、警務(wù)牽引、社會(huì)協(xié)同、科技支撐、法治保障 深化社區(qū)治理的慧化工作。

1.黨建引領(lǐng)，推動(dòng)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的社區(qū)治理組織體系
    先后協(xié)助各地，打造“紅色庭院”，“黨建聯(lián)盟”，VR智慧黨建教育基地等黨建品牌；
    依托社區(qū)黨員，打造“紅色網(wǎng)格”社區(qū)治理模式，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格黨員一根線，穿起百姓家中事”；
    推行“萬(wàn)名警力下社區(qū)”，變“一警單干”為“1+N"組合干，帶動(dòng)社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織及行業(yè)協(xié)會(huì)等參與治理，形成“請(qǐng)跟我來(lái)”“一呼百應(yīng)”良好局面。

2.警務(wù)牽引，全面打造實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的基層警務(wù)堡壘陣地
    助力各地重點(diǎn)打造派出所這個(gè)社區(qū)治理的 “橋頭堡”。
    優(yōu)化警務(wù)區(qū)設(shè)置，在人員居住密集、治安狀況復(fù)雜區(qū)域，打造集處警、駐勤、服務(wù)和社區(qū)辦公“四位一體”的中心警務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)一警多能的警力無(wú)增長(zhǎng)改善。協(xié)助公安推行建立相鄰警務(wù)室互補(bǔ)機(jī)制，日常狀態(tài)下注重推進(jìn)力量整合、聯(lián)勤協(xié)作；遇有緊急、重大等情況，相鄰警務(wù)區(qū)能夠立即增援、聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)片區(qū)警務(wù)效能最大化。優(yōu)化打造功能齊全的24小時(shí)“智慧警務(wù)室”，真正把警務(wù)室打造成“收集信息的平臺(tái)、維護(hù)穩(wěn)定的防線、服務(wù)群眾的窗口”。

3.社會(huì)協(xié)同：推動(dòng)建立廣泛參與的社區(qū)治理隊(duì)伍
    突出聯(lián)動(dòng)共治，積極推動(dòng)綜治、城管、民政、司法、住建等部門成立大聯(lián)動(dòng)中心，協(xié)作處理社區(qū)事務(wù)、社區(qū)警務(wù)，形成“多方參與、共同治理”的格局，做到大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決。
組建志愿者巡邏隊(duì)，作為編外“警察”守護(hù)平安，行程“2+1+2+N+1"的巡邏模式，即（2名社區(qū)干部、1名社區(qū)民警、2名輔警、N個(gè)網(wǎng)格員、 AI人工智能機(jī)器人巡警），實(shí)現(xiàn)“警力有限、民力無(wú)窮”的大群防、大聯(lián)動(dòng)，共保社區(qū)平安。

4.法制保障，推動(dòng)建立依法治理的社區(qū)治理機(jī)制
    用法治思維謀劃社區(qū)治理，積極推動(dòng)社區(qū)公共安全、物業(yè)管理、養(yǎng)犬管理、噪音擾民等地方立法項(xiàng)目建設(shè)，并依托科技手段為立法提供有力的信息化取證手段。

5.科技支撐，推動(dòng)建立智慧共享的社區(qū)治理模式
    依托強(qiáng)大的信息化自主研發(fā)及集成能力， 打造城市五級(jí)管控治理體系和“兩圈一網(wǎng)”十五分鐘生態(tài)系統(tǒng)，將“安防”和“民生”基于“物理區(qū)域”進(jìn)行綜合梳理，全新定義“廣義智慧社區(qū)”概念。

四、智慧安防：城市五級(jí)管控治理體系

    城市五級(jí)管控治理體既“廣義智慧社區(qū)”概念

    傳統(tǒng)智慧社區(qū)將著力點(diǎn)放在“社區(qū)內(nèi)”， 聞遠(yuǎn)五級(jí)智慧社區(qū)體系，從“社區(qū)內(nèi)”深入化的延伸到“單元內(nèi)”和“房屋內(nèi)”， 向外拓展到“十五分鐘社區(qū)護(hù)城河”以及“城市級(jí)（區(qū)縣級(jí)）綜合聯(lián)動(dòng)治理。

在社區(qū)內(nèi)

    1）人臉識(shí)別門禁，虹膜識(shí)別門禁，磁卡門禁，車輛識(shí)別系統(tǒng)等構(gòu)成基礎(chǔ)的準(zhǔn)入核驗(yàn)設(shè)備。門禁系統(tǒng)嵌入非接觸式精準(zhǔn)測(cè)溫模組，可以在疫情到來(lái)時(shí)，未雨綢繆，即刻發(fā)揮作用。

    2）多維感知槍機(jī)，廣告屏，智能微熱點(diǎn)等可以主動(dòng)無(wú)感的采集過往人員的人臉信息，手機(jī)***以及***，車牌等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

    3）邊界預(yù)警預(yù)警系統(tǒng)可以讓“不走尋常路”的“翻墻”分子立刻遁形。

    4）高空拋物系統(tǒng)可以有效記錄拋物者的房間信息， 既能事后精確追責(zé)又可以對(duì)拋物行為產(chǎn)生極大震懾作用。

    5）智能巡邏機(jī)器警察以巡固防，24小時(shí)對(duì)社區(qū)全域進(jìn)行無(wú)縫隙巡邏，通過人臉，車牌，手機(jī)***號(hào)等信息精確記錄及識(shí)別可疑人員，極大的解放了警力， 間接提高了“見警率”。 并可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏以及火災(zāi)并通知社區(qū)保安及自動(dòng)報(bào)警，在夜間和惡略天氣條件下會(huì)更加凸顯人工智能的優(yōu)勢(shì)。

    6）違章停車監(jiān)控設(shè)備，可以對(duì)占用消防通道的車輛進(jìn)行有效驅(qū)逐和警示。

    7）智慧燈桿集視頻監(jiān)控，智慧照明，信息發(fā)布，WIFI服務(wù)，公共廣播，環(huán)境感知，5G基站，充電樁，一鍵報(bào)警等多功能為一體，成為智能信息化手段在社區(qū)內(nèi)的集約化陣地。

在單元內(nèi)

    1）單元門人臉識(shí)別門禁可實(shí)現(xiàn)可視化云對(duì)講功能，通過手機(jī)就可以輕松開門
    2）防尾隨監(jiān)控有效威懾外來(lái)非法人員的入侵，也能為警方提供視頻信息和破案線索

    3）消防通道放占用系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)督雜物及電動(dòng)車等占用消防通道， 造成安全隱患。

    4）語(yǔ)音監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)布設(shè)在電梯和樓層內(nèi)，針對(duì)高分貝，呼救語(yǔ)音（比如： “救命啊”；“放開我”；“耍流氓”；“殺人了”）進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別并自動(dòng)報(bào)警。

在房間內(nèi)

    被動(dòng)式wifi感知系統(tǒng)：請(qǐng)電話咨詢。

十五分鐘社區(qū)護(hù)城河

    依托城市及街道中現(xiàn)有的人臉識(shí)別， 視頻監(jiān)控，電子圍欄熱點(diǎn)，車牌識(shí)別的安防手段， 與社區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)采集手段等聯(lián)防聯(lián)動(dòng)， 將“安防前線”向外推進(jìn)，形成人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“社區(qū)護(hù)城河”。 并對(duì)護(hù)城河內(nèi)的“三區(qū)三圈”等敏感地帶進(jìn)行重點(diǎn)布控，形成“點(diǎn)面共打”機(jī)制。將防控手段延伸到社區(qū)外， 將安全隱患消除在社區(qū)外。

    借助中心警務(wù)區(qū)的聯(lián)勤平臺(tái)， 形成網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的群防群控機(jī)制， 形成一呼百應(yīng)、力量整合、聯(lián)勤協(xié)作；遇有緊急、重大情況，相鄰警務(wù)區(qū)能夠立即增援、聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)片區(qū)警務(wù)效能最大化。

<5>城市級(jí)（區(qū)縣級(jí)）綜合聯(lián)動(dòng)治理

    依托城市級(jí)七朵云平臺(tái)，將星羅密布的社區(qū)網(wǎng)格， 精確縝密的編織在整個(gè)城市的星云圖上，打造共建 共治 共享的社會(huì)治理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全部多維度數(shù)據(jù)的統(tǒng)一治理，綜合分析，精準(zhǔn)細(xì)化，立體呈現(xiàn)。